
OSSERVATORIO GEOPOLITICO SULLE ELITES
CONTEMPORANEE - GEOPEC
1. PROPOSTA DI LAVORO
1.1. L’osservatorio Geopolitico sulle élites contemporanee intende monitorare e indagare quella espansione nel ruolo delle élites che, presso paesi e popoli differenti sembra oggi accompagnarsi a una emarginazione della politica. L’Osservatorio si propone di studiare le cause di questo fenomeno attraverso una analisi comparata dei tre ideal-tipi oggi più visibili di élite, simboleggiati da tre profili:
- il politico professionale, creato dalle istituzioni dello Stato-nazione e caratteristico del Novecento europeo e oggi ai margini della scena;
- il politico-businessman, cresciuto negli Stati Uniti in simbiosi con il primato dell’economia sulla politica e sulla società;
- il politico teocratico, ispirato dalle autorità religiose che sembrano capaci di controllare paesi sino a ieri sotto il dominio europeo.
L’analisi dell’Osservatorio assume ovviamente fattori quali l’estrazione sociale, il tipo di formazione, la provenienza professionale e l’ascesa politica, tradizionali nella scienza politica, ma soprattutto privilegia il ruolo esercitato dai tre tipi di élite in rapporto alle forme della politica e all’ esercizio del potere. Questa scelta comparativa ipotizza:
- che il primato della politica, dell’economia e della religione siano altrettante modalità di dominio adottate dalle élites qui considerate, che vanno contestualizzate per fasi storiche e/o spazi geopolitici;
- e che, nel mutare delle forme della politica, il potere conservi la propria natura mentre il suo esercizio dipenderà dall’orientamento culturale delle élites.
Ispirandosi al suddetto approccio e riferendosi ai tre idealtipi, l’Osservatorio ha già promosso in via sperimentale seminari dove sono stati presentati i profili di alcuni personaggi significativi della realtà geopolitica contemporanea (vedi sito).
Le teorie su politica, potere ed élites hanno dato luogo ad un’ampia letteratura, cui si rimanda. L’Osservatorio si propone di seguire un approccio ad hoc, che consideri le élites prioritariamente nel loro legame con le forme della politica. A tale scopo, queste potrebbero essere distinte e tipizzate come politica di potenza, politica di progetto e politica di interessi.
In generale si può ritenere: 1) che ciascuna forma della politica privilegi un peculiare esercizio del potere, a vantaggio della propria capacità di dominio; 2) che tale forma e tale esercizio siano riconducibili a un tipo ideale di élite; 3) che ciò dipenda tanto dall’ambiente in cui quella élite si è formata quanto dai mutamenti che essa è riuscita ad operare sul proprio ambiente.
La descrizione dei profili e la stilizzazione dei tipi si atterranno a questo approccio.
L’interesse primario del lavoro di ricerca intrapreso dall’Osservatorio è volto a verificare se l’idealtipo verso il quale le élites si stanno orientando siano quelle del primato dell’economia, simboleggiate dal politico businessman. E, nello specifico, se ciò vale sia per il ceto politico professionale europeo, che appare in crisi, sia per il ceto teocratico extraeuropeo, che è indubbiamente in ascesa.
Per una migliore comprensione di questi interrogativi e del disegno di ricerca dell’Osservatorio è necessario a questo punto tratteggiare le tre forme della politica.
Il GeopEC attiva collaborazioni nell’ambito dello studio e della ricerca con enti e istituzioni, pubbliche e private.
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Nel marzo 2008 l’Unità Analisi e Programmazione del Ministero degli Affari Esteri (diretta dall’Ambasciatore Maurizio Massari) ha sostenuto la ricerca GeopEC sul tema “Il Medio oriente nelle elezioni americane”, condotta da Mattia Diletti e Mattia Toaldo nel periodo Giugno/Settembre. 22 interviste ai membri degli staff dei candidati alla presidenza americana, esperti dei think tank, lobbisti, Congressmen sul tema della politica americana in Medio oriente. Il rapporto è stato ultimato nell’ottobre 2008.
L’AMERICA IN MOVIMENTO. LE PRIMARIE AMERICANE
Roma, Sala San Claudio, 12 maggio 2008
Ambasciatore Silvio Fagiolo
On. Walter Tocci
Rita di Leo, Università di Roma Sapienza
Mattia Diletti, Università degli Studi di Teramo
Maurizio Massari, Responsabile Unità di Analisi e Programmazione Ministero degli Affari Esteri
Stefano Rizzo, Università di Roma Sapienza
Mattia Toaldo, Università degli Studi di Roma Tre
In collaborazione con Martino Mazzonis, il blog sulle elezioni presidenziali americane dei ricercatori del GeopEC:
http://blogamerica2008.blogspot.com/
Istituzioni
Presidenza:
The Presidency Research group
http://cstl-cla.semo.edu/Renka/PRG/
The American Presidency Project
http://www.presidency.ucsb.edu/
Documenti presidenziali
http://www.footnote.com/us-presidents.php
Portraits of the Presidents and First Ladies (dalla biblioteca del Congresso)
http://memory.loc.gov/ammem/odmdhtml/preshome.html
Executive Office of the President
http://www.whitehouse.gov/president/
George Washington University: copertura presidenziali 2008
http://www.gwu.edu/~action/P2008.html
Presidential libraries web
http://www.ibiblio.org/lia/president/
1986 _ T. Lowi, The Personal President, Cornell University Press, Ithaca
1990 _ R. Neustadt, Presidential Power and the Modern Presidents, Free Press, New York
1991 _ J. Smith, The Idea Brokers, Free Press, New York
1993 _S. Fabbrini, Il presidenzialismo degli Stati uniti, Laterza, Roma – Bari
1995 _ T. Weko, The Politicizing Presidency: The White House Personnel Office, 1948-1994, University Press of Kansas, Lawrence
1997 _S. Skowronek, The Politics Presidents Make (seconda ed.), Belknap Press, Cambridge
2000 _ J. Burke, The Institutional Presidency, Johns Hopkins University Press, Baltimora
(continua…)
Elites americane:
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R.A. Dahl, A critique of the Ruling Elite Model, in “American Political Science Review”, 52, pp.463-9, 1958
Who Governs? Democracy and Power in American City, Yale University press, New Haven, 1961
Further Reflections on “The Elitist Theory of Democracy”, in “American Political Science Review”, 60, pp. 296-305, 1966
Pluralism Revisited, in “Comparative Politics”, 10, pp. 191-203, 1978
K. W. Deutsch, The Nerves of Government, The Free Press, New York, 1963
W. G. Domhoff, Who Rules America?, Prentice Hall, Englewood Cliffs, 1967
The Higher Circle: The Governing Class in America, Vintage, 1971
F. R. Hunter, Community Power Structure, University of North Carolina Press, Chapel Hill, 1953
Community Power Succession: Atlanta’s Policy Makers Revisited, University of North Carolina Press, Chapel Hill, 1980
W. C. Mills, The Power Elite, Oxford University Press, New York, 1956
N. W. Polsby, How to Study Community Power: The Pluralist Alternative, in “Journal of Politics”, 22, pp. 474-84, 1960
Community Power and Political Theory: A Further Look at Problems of Evidence and Inference, Yale University Press, New Haven, 1980
D. Riesman, D. Glazer, R. Denney, The Lonely Crowd, Yale University Press, New Haven, 1950
E. E. Schattsneider, The Semi-Sovereign People, Holt, Rinehart and Winston, New York, 1960
D. Truman, The Governmental Process. Political Interests and Public Opinion, Knopf, New York, 1951
Istituzioni:
Parlamento: http://portal.rada.gov.ua
Presidente: http://www.president.gov.ua
Consiglio dei Ministri: http://www.kmu.gov.ua
Ministero dell’Agricoltura: http://www.minagro.kiev.ua
Ministero della Difesa: http://www.dod.niss.gov.ua
Ministero delle Emergenze e degli Affari di Protezione della Popolazione dalle Conseguenze della Catastrofe di Chornobyl: http://www.mns.gov.ua
Ministero degli Affari Esteri: http://www.mfa.gov.ua
1992 _ T. Kuzio, Ukraine, The unfinished revolution, London, Alliance Publishers for the Institute for European Defence and Strategic Studies;
1994 _ T. Kuzio, Andrew Wilson, Ukraine: from Perestroika to independence, New York, St. Martin’s Press;
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1998 _ T. Kuzio, Ukraine: State and institution building, London, Routledge;
1998 _ T. Kuzio (ed.), Contemporary Ukraine: dynamics of post-Soviet transformation, Armonk, N.Y., M.E. Sharpe;
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2000 _ O. Subtelny, Ukraine : a history, Toronto ; Buffalo: University of Toronto Press;